Congreso: El reto del juzgador frente al nuevo orden jurídico nacional

Los días 23 y 24 de mayo de 2013, en la ciudad de Puebla, tuvo lugar el Congreso Nacional convocado por la Asociación Nacional de Magistrados y Jueces del PJF, A. C., titulado “El reto del juzgador frente al nuevo orden jurídico nacional”.

En este evento, en varias mesas de trabajo, jueces y magistrados federales discutimos sobre la cotidianidad de los asuntos que se nos presentan, así como a los retos que nos enfrentamos, entre otras cosas, por las recientes reformas en materia de derechos humanos y juicio de amparo.

Tuve el honor de presidir la mesa de control de convencionalidad. Platicamos sobre varios temas y llegamos a varias conclusiones. La mayoría de ellas por unanimidad, lo que podríamos pensar significaría  el apoyo general del gremio; sin embargo, y como en toda discusión humana, hubo sanos disensos, en los que las conclusiones de la mesa de trabajo se alcanzaron por mayorías de votos.

La mesa directiva de la asociación planea publicar las ponencias presentadas, así como las conclusiones de las mesas de trabajo. Ojalá se logre materializar este esfuerzo. Me parece que a la sociedad mexicana, especialmente a los juristas, les interesa saber qué piensan sus jueces.

A continuación les comparto el título de las ponencias que se presentaron en el congreso:

MESA 1. A-  NUEVA LEY DE AMPARO Y SU PROBLEMÁTICA

  • Algunos aspectos de la nueva Ley de Amparo, que tienen impacto en los asuntos relativos a los Juicios de Amparo Indirecto.
  • Notificaciones.
  • Suspensión en Materia Penal.
  • Comentarios sobre las fracciones V y VI del artículo 79 de la nueva Ley de Amparo.
  • Improcedencia en el Amparo de Oficio  (artículo 64, párrafo segundo, de la nueva Ley de Amparo)
  • Algunas Reflexiones sobre el Amparo Adhesivo en la nueva Ley de Amparo.
  • Estudio Preferente de las Violaciones de Fondo en el Juicio de Amparo (artículos 79, párrafo último, y 189, párrafo primero, de la nueva Ley de Amparo)
  • La integración de los Tribunales Colegiados Auxiliares a los Plenos de Circuito
  • Antecedentes y algunas figuras novedosas contenidas en la nueva Ley de Amparo

MESA 1. B-  NUEVA LEY DE AMPARO Y SU PROBLEMÁTICA

  • La resolución prioritaria de las resoluciones de contradicción de tesis y de sustitución de jurisprudencia, por parte de los Tribunales facultados para ello (Suprema Corte de Justicia de la Nación en Pleno o a través de sus Salas y Plenos de Circuito), previamente a resolver un caso concreto por algún Tribunal de la Federación, para cumplir con los estándares internacionales en materia de protección de los Derechos Humanos.
  • La procedencia de la jurisdicción concurrente en amparo en materia penal o su improcedencia, tratándose de la violación a las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 Constitucionales.
  • Interpretación conforme de los artículos 128 y 129 de la nueva Ley de Amparo relativos a los requisitos para decretar la suspensión a petición de parte.
  • El juicio de amparo y los Actos de Particulares
  • La importancia de la interpretación amplia de los Actos de Particulares como objeto del Juicio de Amparo
  • Inconstitucionalidad del artículo 61, fracción I, de la nueva Ley de Amparo

MESA 2.-  REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA PENAL

  • La Reforma Constitucional en Materia Penal
  • El Nuevo Modelo del Sistema Procesal Penal 

 MESA 3.-  REFORMAS EN MATERIA LABORAL

  • Análisis del párrafo segundo del artículo 190 de la nueva Ley de Amparo.

MESA 4.-  CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

  • Control de Convencionalidad
  • Control Difuso de la Constitucionalidad en el marco constitucional actual deja sin efectos las jurisprudencias en donde se indicaba que el Juez de Distrito No Viola Garantías Individuales
  • Inconvencionalidad del artículo 61, fracciones I y III de la Ley de Amparo
  • Algunas propuestas conceptuales en torno al control interno de convencionalidad en México.

MESA 5.-  PROBLEMAS DEL DÍA A DÍA EN LA PRÁCTICA DEL JUZGADOR

  • La Mediación por conducto del Juez en el Juicio Oral Mercantil.
  • El régimen de Responsabilidades Administrativas de los Jueces y Magistrados del Poder Judicial de la Federación y la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos.
  • El uso de Toga Magisterial en las Audiencias Públicas.
  • ¿Cómo y cuándo se suspenden o modifican las pensiones complementarias?
  • La Prohibición de Meritorios en el Poder Judicial de la Federación y el enfoque de los Derechos Humanos y la Independencia Judicial.
  • La inseguridad de jueces, magistrados y demás integrantes del Poder Judicial de la Federación, derivada del ejercicio de sus funciones y la necesidad de tomar medidas orientadas a garantizar su derecho a la integridad personal.
  • ¿Es conveniente hacer obligatoria una determinada estructura de las Sentencias de Amparo?

 Nota: Quienes tengan acceso a la red interna del PJF, pueden consultar las ponencias en este link.

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